La Commissione europea ha presentato la proposta denominata Digital Fairness Act (DFA), destinata a rafforzare le protezioni dei consumatori online, semplificare l’applicazione di una precedente direttiva e ampliare i poteri di indagine della Commissione. Una parte delle disposizioni riguarda espressamente i minori. L’obiettivo principale è garantire online lo stesso livello di protezioni disponibili offline.
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La Commissione europea sostiene che l’e-commerce ha reso più semplice per i consumatori l’accesso a beni e servizi, ma che in alcuni casi pratiche commerciali sleali come il marketing manipolatorio e i costi nascosti impediscono scelte libere e informate. Per contrastare più efficacemente queste pratiche, semplificare le regole per le aziende e garantire una concorrenza più leale, la proposta introduce un insieme articolato di misure.
Marketing manipolativo e trasparenza dei prezzi
Il DFA vieta le tattiche di marketing manipolative, come le affermazioni false secondo cui un prodotto è quasi esaurito, che possono spingere i consumatori a prendere decisioni di acquisto affrettate. Le nuove regole riguarderanno inoltre la trasparenza dei prezzi per gli acquisti effettuati con valute virtuali in-app e per i prezzi dinamici di eventi culturali e sportivi. Nelle code virtuali le aziende dovranno mostrare il prezzo corrente in tempo reale e il prezzo più alto possibile.
Un’altra novità riguarda il design delle piattaforme. Gli elementi di design che incoraggiano la dipendenza e la spesa eccessiva o compulsiva, come i solleciti insistenti, dovranno poter essere disattivati. La proposta limiterà inoltre le pratiche sleali che inducono a spendere troppo e vieta meccaniche simili al gioco d’azzardo rivolte ai minori, come i pagamenti per vincere (pay-to-win) o per avanzare nel gioco (pay-to-progress).
Influencer, pubblicità e minori
Nel campo dell’influencer marketing, gli influencer dovranno indicare chiaramente i contenuti commerciali, segnalando quindi che sono stati pagati per promuovere un prodotto, e non potranno sfruttare la fiducia dei minori. Saranno inoltre vietati gli annunci e i prezzi personalizzati sleali rivolti ai minori o che sfruttano dati sensibili. La proposta tiene conto delle caratteristiche specifiche dei consumatori più giovani, che possono essere particolarmente esposti a meccanismi progettati per incrementare la spesa.
Disdette, assistenza e intelligenza artificiale
Contratti e abbonamenti digitali dovranno essere più facili da disdire, con il blocco dei rinnovi automatici indesiderati e delle prove gratuite che si trasformano in trappole da abbonamento. I consumatori avranno diritto all’interazione con un operatore umano del servizio clienti. Saranno inoltre definiti regole chiare quando si usa un agente AI per acquistare prodotti per conto del consumatore, così da rendere più comprensibili responsabilità e modalità di funzionamento di questi sistemi.
Il DFA trasformerà la Unfair Commercial Practices Directive in un regolamento, immediatamente applicabile in tutti gli Stati membri. Introdurrà inoltre misure per semplificare l’applicazione online della Consumer Rights Directive: requisiti meno complessi per le informazioni precontrattuali relative agli acquisti ricorrenti in-app e indicazioni più chiare sulle modalità con cui annullare gli abbonamenti a contenuti digitali entro il periodo di recesso.
Sanzioni, controlli e attuazione
Una revisione delle norme attuali attribuirà alla Commissione maggiori poteri di indagine. La Commissione potrà infliggere sanzioni fino al 6% del fatturato annuo globale, mentre le aziende di paesi terzi dovranno nominare un rappresentante legale in Europa. Sarà anche migliorata la collaborazione tra le autorità nazionali. Il DFA si affianca alle leggi digitali già in vigore, tra cui Digital Services Act, Digital Markets Act, AI Act e KIDS Act.
Il DFA dovrà essere esaminato e approvato da Consiglio e Parlamento. L’approvazione da parte di Consiglio e Parlamento non avverrà quasi certamente prima del 2027 e le nuove norme non verranno applicate prima del 2028.
